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導游欺客宰客,強迫消費會被吊銷導游證
侵害游客權益將被“拉黑”

來源:江門日報  發表時間:2019-12-04 07:01   

????“加200元住宿可升級為海景房,實際上入住的酒店卻離大海約1公里。”11月初報名越南芽莊旅游團的譚女士將這件煩心事告訴記者,“當時在旅途中,導游建議每人加200元便能入住海景房,但到達酒店后才發現即便站在樓頂也看不見大海。”

????欺客宰客,強迫消費,不合理低價……旅游市場的亂象行為經常成為游客們的心頭痛。近日,文化和旅游部發布關于全國旅游市場黑名單的公告,桂林兩名旅游從業人員因以語言威脅的方式,變相強迫游客在購物店購買價值1.95萬元的產品被進行處罰,涉事旅行社被吊銷業務經營許可證,涉事人員被吊銷導游證,并被列入全國旅游市場黑名單,有效期為3年。如何規避旅游市場亂象行為?市民該如何選擇旅行社出行?昨日,記者進行了采訪。

????江門日報見習記者 易航

????失信行為將被列入黑名單

????11月1日,譚女士趁著“雙11”低價和幾位朋友一起在某線上旅行社報名參團了6天5晚的越南芽莊旅游團,在旅行途中,跟團導游建議每人加200元可以升級海景房,譚女士和朋友再三商量決定升級酒店,可到達目的地后,譚女士發現酒店距離海邊大約1公里左右,即便在酒店頂層,視野也被擋住,很難見到大海。事后,譚女士投訴了該旅行社,經調解,旅行社返還了200元升級費。“雖說返還了金額,但遭遇這類事情也會成為旅途中一大敗筆。”譚女士如是說。

????像譚女士一樣,在旅途中遭遇煩心事的游客并不少見。昨日,記者從江門市文廣旅體局網站獲悉,前三季度我市旅游投訴共68起,其中涉及傳統旅行社55起、線上旅行社7起、景區和酒店6起,擅自減少游客已交費的自費景點、景點村民攔道不讓自駕游客通行、擅自改變旅游行程、要求繳納導游小費等常見問題均在其列。

????“針對旅游市場侵犯游客權益問題,一經發現屬實,旅游主管部門和工商行政管理部門將按照《中華人民共和國旅游法》《旅行社管理條例》《導游人員管理條例》等相關法律法規進行依法處罰。”市文廣旅體局執法支隊隊長李穎儀表示,“情節較為嚴重的,將列入旅游市場誠信黑名單,并責令停業整頓或吊銷旅行社業務經營許可證。”

????除了可以采取法律法規等硬性形式外,還可以通過宣傳教育、普法講解等軟性形式促進旅游市場的規范化。“旅游主管部門通過走進旅行社,對旅行社經營者和導游進行普法教育也是規范旅游市場行之有效的辦法。”江門經濟研究中心旅游產業研究院院長伍鋒博士如是說。

????近年來,江門旅游投訴呈現下降趨勢,投訴案件經過雙方協調后均得到了很好的解決。“今后,我們將聯合市場管理部門,通過與江門市旅游行業協會合作,走進旅行社開展相關培訓,以實際的案例進行普法教育,詳細講解旅游行業容易觸犯的法律法規。”李穎儀告訴記者。

????記者從大方旅游、江門中旅、江門國旅獲悉,旅行社也會不定期開展導游培訓,通過對領隊、導游的教育,提高職業素養,增強職業責任感,效果比較顯著。

????2018年以來,文化和旅游部先后出臺了《全國文化市場黑名單管理辦法》《旅游市場黑名單管理辦法(試行)》,對嚴重違法失信市場主體及從業人員開展聯合懲戒,形成了“黑名單+備忘錄”的信用監管機制,進一步推進了文化旅游信用體系建設。“全國旅游市場聯合懲戒黑名單,大大增強了對于地方市場亂象的震懾力,有望加速根治個別傳統旅游城市長期難以解決的不合理低價游、商戶宰客、強迫購物等問題。”伍鋒認為,“雖然國家版的懲戒制度早已出臺,但還需要地方旅游部門加強完善從業人員的培訓及考核力度,同時地方可以通過強化‘不良行為備忘錄’制度,鼓勵游客維權、舉報監督,進一步完善監管制度。”

????據了解,《旅游市場黑名單管理辦(試行)》中明確七類嚴重違法失信情形,將被列入旅游市場黑名單實施懲戒。其中包括因侵害旅游者合法權益,被人民法院判處刑罰的;在旅游經營活動中因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰的,受到文化和旅游行政部門或者文化市場綜合執法機構吊銷旅行社業務經營許可證、導游證處罰的;旅游市場主體發生重大安全事故,屬于旅游市場主體主要責任的等。

????選擇正規旅行社參團?遇到問題及時處理

????“市民在選擇旅行社出游,要留意旅行社的資質和經營范圍。旅行社必須有‘雙證’,即工商部門頒發的營業執照和旅游管理部門頒發的《旅行社業務經營許可證》(或《旅行社分社備案登記證明》或《旅行社服務網點備案登記證明》),并注意查看旅行社的業務經營范圍。”李穎儀提醒市民要選擇正規旅行社參團。

????尤其是涉及到出境游的市民,還應看清楚該旅行社是否具備相應的出境游資質。“在多次檢查中,我們發現部分旅行社并沒有出境游帶團資質,而是通過與省內外具有出境游資質的旅行社進行掛號收客。”李穎儀表示,他們不太主張市民報這樣的旅行團。這樣的旅行團,在后期投訴處理上具有一定的難度,最好是選擇口碑較好的品牌旅行社。即便出現了投訴問題,這些品牌旅行社處理也相應及時。

????對于一些喜歡在線上旅行社報名的市民,李穎儀建議:首先,需確認該網站是否經工商管理局、網監部門登記備案且有備案登記號;其次,看網站主頁顯要位置是否有旅游部門頒發的《旅行社經營許可證》信息;再次,看主頁上是否有旅行社客服和各地市旅游監管部門的投訴電話;最后,要與旅行社簽訂書面旅游合同或網上合同,并索取正規發票和保留付款記錄。

????“如果在旅途中遇到旅游服務質量問題,游客可及時撥打12345或12301電話進行投訴。”李穎儀提醒,要特別注意,旅游投訴時效為合同結束后90天內,超過90天旅游投訴受理機構就無權受理。

(責任編輯:吳惠英 )
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